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中國特色現代職教發展之路的探索與守望

發表:2017-10-20  點擊率:

 

5年間,職業教育在體系建設、制度建設、質量提升、國際影響力方面取得了輝煌成绩:

开端形成公道的現代職業教育體系框架。人才培養的層次、規模、專業結構與經濟社會發展越发匹配,中高等職業教育全面銜接,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模,以職業需求爲導向的專業學位研究生培養模式改造取得階段性结果,买通了職業教育從中職到專業學位研究生的上升通道。首次提出创建學分積累與轉化制度和健全職業教育考試招生辦法,爲職業教育縱向銜接、橫向溝通做出制度設計。

创建完善現代職業教育可持續發展機制。實現“普職分離”的依法治教,形成職業教育法爲引領,涵蓋學校設置、專業教學、教師隊伍、學生實習、經費投入等“專門制度和標准”的職業教育执法法規體系;出台了我國職業教育首個專門中長期規劃——《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020)》,系統設計了現代職業教育體系的根本構架,爲中國特色職業教育體系建設提供指南;改造事情機制,各地制定職業教育發展規劃,強化省、市(地)級政府責任,探索職業教育發展推進機制,形成了“天津模式”“河南現象”“上海改造”等系列结果;擴大職業院校辦學自主權,持續推進高職院校的章程建設,创建健全依法自主管理、民主監督、社會參與的高等職業院校治理結構,院校治理能力明顯改进;加快创建公辦高等職業院校生均撥款制度,2015年12月,全國31個省份已經全部创建了高職院校生均撥款制度。

连续提升教育生长质量。开发研制以专业目录、专业教学标准、课程教学标准、顶岗实习标准、专业仪器装备范例五部分组成的国度教学标准体系,对接甚至引领国际标准;形成督导评价、学校诊断与改造、质量年度陈诉宣布等多方参加、多元评价的职业教育质量评价新体系;国度层面组建62个行业职业教育教学指导委员会,1300个職教集團,开展现代学徒制、殽杂所有制办学探索,支持社会力量参加职业教育,勉励灵活多样的职业教育办学模式;提出建成一批世界一流职业院校和主干专业理念,形成优质专科高等职业院校争创国际先进水平的机制;对峙把德育放在首位,形成常态化、长效化的职业精神培育机制,开端形成融人文素养、职业精神、职业技能为一体的育人文化;信息化建立奔腾性前进,校园信息化底子情况到达世界先进水平,凌驾80%的高职院校到达国度《职业院校数字校园建范例》标准。

擴大職業教育國際影響、增強國際話語權。與國際機構聯合舉辦重大國際會議,第三屆、第四屆國際職業教育大會先後在上海與唐山舉辦,通過了《上海共識》與《唐山聲明》,讓世界聽到中國職業教育的聲音;2017中國高等職業教育質量年度報告首次發布高職院校國際影響力50強榜單,明確評價高職院校國際影響力指標;面向國外,特別是發展中國家實施了系列人才培訓、學校援建項目,推廣中國特色職業教育模式與發展經驗;開發境外認可的行業或專業教學標准,2016年全國共有100所高職院校開發了283個國(境)外認可的行業或專業教育標准。

5年間,職業教育在服務國家戰略、服務經濟社會發展、促進民生發展、促進社會公平方面作出了巨大貢獻:

服務國家發展戰略。服務“一帶一路”相關建設與人文交换,將職業教育納入中外人文交换機制,高職院校與沿線各國加強相助,推進“一帶一路”沿線國家産教協同,促進民意相通;推動重點行業國(境)外辦學,在國外中國企業聚集區域設立分校或相助辦學機構,爲中國企業“走出去”提供相匹配的人力資源,推動區域共建共享。服務“中國制造2025”,5年間高等職業教育爲制造業培養與輸送170萬畢業生,優化制造業人力資源結構,爲制造業向中高端邁進提供了有利的技術技能人才支撐。

服務經濟社會發展。專業設置伴隨新興産業協同發展,建設了新裝備、智能制造、電子信息、物聯網、移動互聯、智能家居等裝備制造業、新興産業和區域特色産業的焦点專業共9544個,爲經濟發展提供所需技術技能人才,促進實體經濟邁向中高端;深度參與企業技術改革與更新,形成行業企業配合推進技術技能積累創新的機制,服務中小微企業;積極參加區域內重大社會活動,爲區域經濟社會發展提供智力支持。

促进民生生长。重点建立服务民生需求的康复照顾护士、康健养老、大众事业、休闲农业等专业点2599个,为民生生长提供人才支撑;提高就业能力,大力大举开展創新創業教育,2016年,全国中等职业学校就业率为96.7%,对口就业率为75.6%,高职结业生半年后就业率为91.5%,就业质量连续向好,近70%的结业生本地就近就业。

促進社會公平。充实發揮職業教育在脫貧攻堅中的特殊優質和作用,聯合國發布的《千年發展目標2015年報告》顯示,全球極端貧困人口脫貧的中國貢獻率超過70%。通過大力大举發展職業教育服務現代農業、新農村建設、新型農民培育和農民工職業技能提升等,幫助单薄地區和處境倒霉人群減貧脫貧。完善覆蓋廣泛的職業教育學生資助體系,中職免學費、助學金覆蓋率分別超過90%和40%,高職獎學金助學金覆蓋率近30%和25%,2014到2016年3年間,共有850萬家庭通過職業教育擁有了第一代大學生,爲“讓每個人都有人生出彩的機會”成爲可能;2016年,山東、廣東等14個省市高職院校承擔國家支援中西部地區招生協作計劃,面向貴州、甘肅等中西部地區招生7萬人,縮小區域發展差異。

(作者系全國高職高專校長聯席會主席、天津職業大學原校長)

 

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